• Pojęcie, definicja, zagadnienie:

    stosunek administracyjnoprawny

    Pozostałe zagadnienia, definicje, znaczenia na literę S.

    stosunki między państwem i działającymi w jego imieniu podmiotami administracji publicznej a obywatelami i innymi podmiotami. Oparte są na normach prawa administracyjnego (podmiot administracji występuje wobec innego podmiotu np. wobec obywatela, gdy żąda od niego jakiegoś świadczenia lub nakłada na niego jakiś obowiązek lub mu na coś zezwala ). Przedmiot stosunku leży zawsze w sferze prawem określonych zadań administracji pubublicznej, Jest objęty kompetencją jednego z podmiotów adm. Podmiotami stosunku są; zawsze organ administracji upoważniony do żądania określonego zachowania się, podmiot (osoba fizyczna lub prawna , jednostka organizacyjna ) do którego skierowany jest nakaz lub zakaz albo który żąda określonego zachowania się od organu administracyjnego. W stosunku administracyjnoprawnym jeden z podmiotów reprezentuje władztwo państwowe. Obowiązki i uprawnienia wynikające ze stosunków administracyjnoprawnych mają charakter osobisty nie mogą być przenoszone na inne osoby, wygasają z chwilą śmierci osoby obowiązanej lub po upływie czasu np. pozwolenie na alkohol wydaje się na okres 3 lat Stosunek administracyjnoprawny może być nawiązany -z mocy ustawy –powstają prawa i obowiązki w sferze podatkowej, obowiązku szkolnego, uczestników ruchu drogowego, użytkowników urządzeń publicznych, -w drodze aktu adm. – konkretyzacja uprawnień i obowiązków, -w drodze decyzji – np. akt mianowania urzędnika służby cywilnej, -w drodze umowy administracyjnej, -w wyniku działań faktycznych- np. przez sam fakt korzystania z gminnego urządzenia publicznego powstaje stosunek prawny z uprawnieniami i obowiązkami gminy oraz osoby korzystającej, -przez zgłoszenie przez obywatela (lub jednostkę prawna) pod adresem organu roszczenia o określone zachowanie się. Rodzaje stosunków administracyjnoprawnych: - stosunki proceduralne- maja charakter stosunków czasowych , przejściowych ,podstawą prawną są normy proceduralne ( przepisy o postępowaniu adm.) nawiązane zostają z chwilą wszczęcia postępowania , a wygasają z momentem wydania ostatecznej decyzji administracji. Np. złożenie podania – od momentu złożenia podania do wydania decyzji ostatecznej. Łączy on organ prowadzący postępowanie, stronę oraz pozostałych uczestników tego postępowania określając ich wzajemne prawa i obowiązki. - stosunki proceduralne spornoadministracyjne- podstawa prawną są przepisy dopuszczające zaskarżenie aktów administracyjnych do sądu. Stosunek proceduralny spornoadministracyjny trwa od chwili zaskarżenia aktu administracyjnego do czasu wydania orzeczenia przez sąd. Charakterystyczne jest dla tego stosunku zrównanie pozycji podmiotów stosunku administracyjnoprawnego. - stosunki ad hoc- odnoszą się do konkretnego jednorazowego działania np. okazania dokumentu, dopuszczenie do kontroli obiektu budowlanego czy zakładu pracy. - stosunki trwałe- mogą być związane z prawami osobistymi (obowiązek szkolny, obowiązek zasadniczej służby wojskowej), z prawami majątkowymi ( obowiązek podatkowy), z korzystaniem z zakładów użyteczności publicznej (środki komunikacji publicznej, wodociągi komunalne), - stosunki ustrojowe- są regulowane nie tylko przepisami ustawowymi lecz także przepisami mającymi charakter wewnętrzny .W stosunkach tych wszystkie podmioty są organami administracji państwowej, względnie innymi jednostkami organizacyjnymi lub podmiotami, które wykonują zadania zlecone z zakresu administracji publicznej. - stosunki nadzoru – występują między organem nadzoru a podmiotem nadzorowanym. - stosunki egzekucyjne- powstają w toku wykonywania obowiązków administracyjnoprawnych między organem egzekucyjnym a zobowiązanym i wierzycielem

    administracyjnoprawny stosunek